老舊小區適老化改造 改出居家養老“大幸?!?/h5>
上海市靜安區臨汾路380弄居民區是個建于上世紀八十年代的老小區,其中老年人就占到了35%左右,因此為房屋加裝電梯成為這里老舊小區適老化改建的一項重要工作。這兩天,這里專門召開了一場加裝電梯的工作會議,發言的主角都是社區的居民。

原來,當地在電梯加裝過程中,積極聽取居民意見,邀請居民參與共建。特別是針對居民的一些訴求,甚至顧慮,積極采取各項措施來化解,加裝速度明顯加快。
據介紹,上海各區今年把加裝電梯工作列入重要議事日程,各街鎮主動對接居民需求。通過政策制度創新等方式,全力消除制約加梯工作不斷提速的難題瓶頸,不僅很多未破冰的街鎮實現了點上破零,面上也形成了更多規模實施、系統集成的加裝小區,形成“一個帶動一片”的示范效應。
不只是上海,近年來,各地陸續通過政府財政補助、加裝電梯可提取住房公積金等多種方式方法,鼓勵有條件的老舊小區加裝電梯。北京今年為了實現加裝電梯數量比去年翻一番的目標,拿出了16條具體措施的政策支持。四川安排省級資金2.9億元支持既有住宅增設電梯5800部。截至目前,全國共計實現加裝電梯6.1萬部,讓很多長期居家老年人實現了走出家門、走出樓棟。
“小改造”改出居家養老“大幸?!?br/>
在城鎮老舊小區改造過程當中,除了加裝電梯之外,各地還將適老化改造內容不斷細化,比如提供個性化改造方案、增添各種養老設施等,來提升老年人居家養老的幸福感。
湖北宜昌西陵區四方堰社區龍德梅老人腿腳不太方便,幾個月前,在當地民政局和社區的幫助下,針對她家的實際情況,為她量身打造了一套適老化改造方案。在臥室床頭,一翻身就能亮起來的感應小夜燈、床邊上一伸手就能摸到的起床護欄,還有房間里隨處可見的防滑墊,特別是衛生間的這一套助浴設施,讓老人非常滿意。

今年,宜昌西陵區推動老年人居家適老化改造項目,籌集財政資金100多萬元,對轄區內符合改造條件的240戶特殊困難老年人家庭進行了居家適老化改造。目前,改造工作已經全部完成。

家里改造好了,家門外的社區里也有一些小改造正在發揮作用。像樓道里的這把折疊椅,平時緊貼在墻壁上,不會影響走道通行和消防安全,需要時輕輕往下一壓,就能變成一把椅子,椅子旁邊還有一根扶手,方便老人上下樓能歇口氣。
湖北宜昌西陵區今年在老舊小區改造過程中,就將樓道轉角座椅納入了改造清單,并在部分單元樓進行了試點,得到了不少老年人的歡迎。不只是社區,今年宜昌還將城區11個公園里的數百個石凳進行了重新改造,在原本的石頭椅凳上再加裝一塊木板,讓老年人坐得更舒服。
按照住建部此前的要求,各地目前都進行了不同程度的社區養老等基本公共服務的調查研究,就是在找準養老服務設施建設難點和堵點的基礎上,及時查找設施建設短板,發現共性問題,制定整治措施。目前,適老化改造已經成為各地老舊小區改造過程中一項重要工作內容,住建部在前后公布的六批城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單中,也專門就此方面經驗進行了特別推薦。
讓更多老年人安享健康幸福晚年
目前,結合老舊小區改造,越來越多的地方還將適老化改造制度化、標準化,制定了基本適老化項目、專項適老化項目、個性適老化項目等不同層次的服務清單,采取自愿申請、“一區一策”甚至“一戶一策”的方式,來滿足不同家庭的適老化改造要求。江蘇在這方面今年就有了很多的探索,一起來看看。
江蘇今年共對3萬戶困難老人家庭進行了適老化改造,這也是這項暖心工程第三年被納入當地民生實事。在蘇州,當地在適老化改造補貼政策中增加了對殘疾老年人家庭的補貼支持,讓鄧素芳享受到了80%的補貼。

記者看到,鄧素芳家里現在多了不少智能設備,包括一鍵報警器、定時提醒服藥的智能藥盒、可自動定位的手表等等。目前,不只是蘇州,江蘇不少地方都結合實際,逐步將適老化改造對象范圍擴大。現在,計劃生育特殊家庭和已納入政府購買養老服務居家老年人中的高齡、空巢獨居、失能、半失能以及重度殘疾老年人家庭都可以享受到適老化改造。目前,改造項目包括安全類、助行類、智能類等10大類,改造遵循“一戶一策”的原則,實現精準匹配、個性服務。此外,針對高齡、失能老年人的需求,相關養老服務還在向線下拓展。

在徐州經開區93歲的郭蘭英老人家中,護理員正在為老人做檢查。當地民政部門整合養老資源,試點將適老化改造與家庭養老床位并軌實施,實行適老化改造、智能化應急保障設備和專業護理服務同時入戶。
此外,為了吸引更多家庭積極參與居家適老化改造,江蘇多地還出臺了多項鼓勵政策。在蘇州,60周歲以上戶籍老人均可自愿申請改造,符合條件的老人給予一定補貼;在南京,年滿65周歲的戶籍老人可自愿申請改造,實行政府補貼和個人負擔相結合。據介紹,“十四五”期間,江蘇將為10萬戶老人家庭完成適老化改造。
適老化改造 需要全方位關注
截至2021年底,全國65歲及以上老年人口已達2億以上,占總人口的14.2%,已步入深度老齡化社會階段。在這樣的背景下,推進城鎮老舊小區適老化改造勢在必行。目前,各地已經有了一系列有益的探索,但要看到這還不夠,還需要我們進一步加大力度。
只有從硬件到軟件,從安全到健康,從家庭“小環境”到社會“大環境”,從制度體系到精神文化……當我們拿出一整套適合中國國情的適老化方案,讓適老理念化作行為自覺,融入經濟社會發展的方方面面,才能真正提升老年人的生活質量和生命尊嚴,才能真正實現讓老年人老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安。
來源:央視網